8月23日，国新办举行积极贡献商务力量 奋力助推全面小康发布会。商务部部长王文涛在谈及完善商贸流通设施时表示，要聚焦短板来发力。“现在短板中的短板是冷链物流。下一步要推进农产品的冷链物流，加快冷链物流建设，补齐这块短板。”

王文涛介绍，2020年我国全社会物流总费用与GDP的比值，已经下降到14.7%，相比于2012年下降了3.3个百分点。连锁经营、电子商务、物流配送、智慧商店、无接触配送、无人零售等新业态新模式不断呈现，有些是因为疫情等情况倒逼了模式创新，这些创新中很多是领先于全球的。“但是我们也应该看到一些发展中存在的问题和短板。尽管全社会物流总费用下降到了14.7%，但相对发达国家我们还是偏高，所以大家有时候感受到物流成本比较高，企业反映也比较大。”王文涛说。

下一步，在农村方面，推出县域商业体系建设行动。要以“县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”，推动农村商业体系建设，以市场化手段鼓励和推动“三个下沉”：一是企业供应链的下沉，主要是鼓励大型的流通企业的营销网络向农村延伸，为一些服务农村千家万户的小商户提供配送和标准化的采购；二是物流配送的下沉，包括电商配送、邮政、供销、快递的资源整合，鼓励进一步下沉；三是商品和服务下沉，农村商品消费要适合农村的特点，服务消费在农村是短板中的短板，包括售后服务，要继续加强。

在城市方面，除了建设国际消费城市、商圈、步行街和特色街区，还特别要延伸到“最后一公里”，即社区，打造15分钟便民生活圈。加快建设菜市场、便利店、社区综合服务中心。加快推动便利店品牌化连锁化发展，支持企业开展数字化改造，创新经营模式，促进便利消费，推进标准化菜市场建设等。

同时，完善商贸流通设施，主要聚焦于短板来发力。“现在短板中的短板是冷链物流。我国肉类冷链流通率只有30%，果蔬不到20%，而发达国家在90%以上。”王文涛说，下一步要推进农产品的冷链物流，加快冷链物流建设，补齐短板。

此外，加强应急保供。要做好预警预测，要基于大数据，如果某些地方短期内出现物品短缺，供应受到影响，出现异常的数据，就要作出提示和警示，然后要立即启动联保联供措施。确保不管发生任何情况，人民日常生活必需品的基本保障能够得到满足。